为了规范行政单位财务管理,提高资金使用效率,确保财政资金的安全与合理使用,根据国家有关法律法规及财务制度的规定,结合本单位实际情况,特制定本管理制度。
一、总则
1. 目的与原则
行政单位财务管理以保障单位正常运转和事业发展为目标,坚持依法依规、公开透明、厉行节约的原则,确保资金使用的合法性和有效性。
2. 适用范围
本制度适用于本单位及其下属机构的所有财务活动,包括预算编制、执行、监督以及资产管理等环节。
二、预算管理
1. 预算编制
- 预算编制应遵循科学合理、量入为出的原则。
- 各部门需在规定时间内提交年度预算计划,经财务部门汇总后报上级审批。
2. 预算执行
- 财务部门负责预算的具体执行,严格按照批准的预算安排支出。
- 如遇特殊情况需调整预算,须按程序上报并获得批准。
3. 预算监督
- 定期对预算执行情况进行检查,发现问题及时纠正。
- 年度终了时,编制决算报告,并接受审计部门的审查。
三、收入管理
1. 收入来源
行政单位的收入主要包括财政拨款、事业收入和其他合法收入。
2. 收入确认
所有收入必须及时入账,不得隐瞒或截留。
- 财政拨款按照国库集中支付制度办理。
- 其他收入需提供合法票据,并由财务部门统一管理。
四、支出管理
1. 支出分类
支出分为基本支出和项目支出两大类。
- 基本支出用于维持单位日常运转。
- 项目支出用于特定任务或工程项目的实施。
2. 支出审批
所有支出均需经过严格的审批流程:
- 小额支出由部门负责人签字确认;
- 大额支出需经主管领导审核并报批。
3. 支出控制
- 加强支出的事前审核和事后监督,防止浪费和违规行为的发生。
- 对重大支出事项,实行集体决策机制。
五、资产管理
1. 资产分类
行政单位的资产主要包括固定资产、流动资产及其他资产。
2. 资产购置
资产购置需遵循政府采购的相关规定,确保采购过程公平公正。
3. 资产保管
建立健全资产台账,定期盘点,确保账实相符。
4. 资产处置
资产处置需按规定程序进行,未经批准不得擅自处理。
六、内部控制
1. 岗位分工
明确各岗位职责,实行不相容职务分离制度,防范舞弊风险。
2. 内部审计
定期开展内部审计工作,查找管理漏洞,提出改进建议。
3. 责任追究
对违反财务管理规定的人员,视情节轻重给予相应处罚。
七、附则
1. 本制度自发布之日起施行,由财务部门负责解释和修订。
2. 若国家相关政策发生变化,应及时调整本制度相关内容。
通过以上制度的实施,旨在构建一个更加完善、高效的财务管理体系,为行政单位的健康发展提供有力保障。