为了确保学校财务管理的规范化与透明化,维护学校的合法权益,提高资金使用效率,根据国家相关法律法规及教育部门的要求,结合本校实际情况,特制定本财务内部控制制度。
一、总则
1. 目的:通过建立健全的财务内部控制体系,规范学校各项经济活动,防范和化解财务风险,保障学校资产的安全与完整。
2. 适用范围:本制度适用于学校所有涉及财务工作的部门和个人。
3. 基本原则:
- 合法合规原则:所有财务活动必须遵守国家法律法规及相关政策规定。
- 全面性原则:覆盖学校财务管理的各个环节,不留死角。
- 制衡性原则:设置相互制约的机制,防止权力滥用。
- 效率性原则:在保证安全的前提下,提升工作效率和服务质量。
二、财务管理职责分工
1. 校长办公室:负责全校财务工作的总体协调和监督,审批重大财务事项。
2. 财务处:具体执行学校的日常财务管理工作,包括账务处理、预算编制、资金调度等。
3. 审计部门:定期对学校财务状况进行内部审计,提出改进建议并监督整改落实情况。
4. 教职工代表委员会:参与重大财务决策过程,代表教职工利益发表意见。
三、预算管理
1. 预算编制:每年年初由财务处牵头组织各部门编制年度预算草案,经校长办公会审议后上报上级主管部门批准实施。
2. 预算执行:严格执行批准后的预算方案,未经批准不得擅自调整或改变用途。
3. 绩效评价:年末对全年预算执行情况进行总结分析,并将结果作为下一年度预算编制的重要参考依据。
四、收入管理
1. 合法合规性:所有收入来源必须符合国家法律法规的规定,禁止任何形式的乱收费行为。
2. 及时入账:收到款项后应及时开具票据并将款项存入指定账户,不得坐支挪用。
3. 信息公开:定期向师生公布学校收入情况,接受社会各界监督。
五、支出管理
1. 事前审批:任何支出项目都需经过必要的审批程序,未经批准不得支付。
2. 合理安排:根据轻重缓急科学合理地安排支出计划,优先保障教育教学需要。
3. 事后检查:对于已完成的支出项目要进行后续跟踪检查,确保达到预期效果。
六、资产管理
1. 固定资产登记造册:所有固定资产均应建立详细台账,定期盘点清查。
2. 流动资产管理:加强对货币资金、应收款项等流动资产的管理,防止流失。
3. 处置报废流程:资产报废或处置时须按照规定的程序办理手续,严禁私自变卖公物。
七、内部控制措施
1. 岗位分离:关键岗位之间实行轮岗交流制度,避免长期固定导致的风险隐患。
2. 授权审批:明确各级人员的权限范围,超出权限范围的事务必须逐级请示汇报。
3. 信息化建设:利用现代信息技术手段加强财务管理,提高数据准确性与安全性。
八、违规处理
对于违反本制度的行为,视情节轻重给予批评教育直至纪律处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
以上即为我校财务内部控制制度的具体内容,请全体教职员工认真学习并严格遵守。让我们共同努力,为促进学校健康发展做出贡献!
本文件自发布之日起施行,解释权归学校财务处所有。